Keskkonnalubade menetlusele pannakse kindlad tähtajad

Kliimaministeerium saatis kooskõlastamisele eelnõu, millega muudetakse keskkonna- ja kompleksloa taotlemise menetlus selgemaks ja paremini prognoositavaks.

Muudatustega sätestatakse konkreetsed tähtajad taotluse esmaseks kontrolliks ja puuduste kõrvaldamiseks ning täpsustatakse tingimused, millal loa menetlemine algab või peatub, vahendab BNS.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Suti sõnul annab muudatus ettevõtjatele suurema kindluse loa menetlemise ajakava suhtes, Keskkonnaametile aga selgema töökorralduse. „Ettevõtja jaoks on oluline teada, millal tema taotlus päriselt menetlusse jõuab ja millisest hetkest hakkab kulgema loa menetlemise tähtaeg. Keskkonnaamet saab omakorda menetlusi ja töökoormust paremini planeerida. Seega muudab uus kord protsessi mõlema poole jaoks etteaimatavamaks, jättes sealjuures keskkonnanõuded ja loa sisulise hindamise samaks,“ selgitas Sutt. 

Eelnõu järgi peab Keskkonnaamet 21 päeva jooksul taotluse saamisest kontrollima, kas esitatud on kõik nõutud andmed ja dokumendid ning kas taotluses ei ole ilmseid vastuolusid. Nõuetele vastav taotlus tunnistatakse nõuetekohaseks ning sellest hetkest hakkab kulgema loa sisulise menetlemise tähtaeg. Kui taotluses on puudusi, peab Keskkonnaamet neist korraga ja kirjalikult teada andma ning andma nende kõrvaldamiseks vähemalt 14 päeva. 

Selgemaks muutub ka puudustega taotluste käsitlemine. Kui taotleja ei kõrvalda puudusi tähtajaks või ei ole vajalikud puudused kõrvaldatud ka pärast kaht parandamisringi, võib taotlus jääda läbi vaatamata. Seejuures peab tegemist olema puudusega, mis takistab taotluse sisulist menetlemist. Väikese formaalse vea tõttu taotlust kõrvale ei jäeta. Samuti täpsustatakse, millal võib loa menetlemise tähtaeg peatuda.

Muudatustega ei vähendata keskkonnaloa saamiseks vajalike andmete hulka ega muudeta keskkonnanõudeid või keskkonnamõju hindamise korda. Eesmärk on vähendada menetluste ajalist määramatust, muuta asjaajamine ettevõtjatele etteaimatavamaks ja ühtlustada Keskkonnaameti menetluspraktikat. Seadus on kavandatud jõustuma 1. aprillil 2027.